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新津县委县政府关于印发《新津县鼓励企业引进高层次人才办法(试行)》的通知
来源:  发布时间:2012-10-11 11:20

 

(新委发[2012]29号) 
各镇乡党委和人民政府,县级各部门,各垂管单位:
《新津县鼓励企业引进高层次人才办法(试行)》已经县委、县政府同意,现予印发,请认真遵照执行。
 
中共新津县委
新津县人民政府
2012829


 
 
新津县鼓励企业引进高层次人才办法
(试行)
 
第一章  
 
第一条   为进一步优化人才环境,加速人才聚集,引领产业发展,为大力实施一核两化五提升战略,推进天府新区新津分区建设,打造幸福新津提供坚强有力的人才支持,根据中央、省、市有关政策和文件精神,结合我县实际,制定本办法。
第二条   以服务天府新区新津分区建设为重点,围绕新材料、现代物流等主导产业、优势产业,力争在5年内引进100名左右高层次人才,努力把新津打造成为全省一流的人才高地。
第三条   引进高层次人才坚持政府引导、企业为主、创新机制、以用为本、高端引领、整体开发的基本原则。
第四条   本办法适用于在我县范围内注册登记、具有独立法人资格,且纳税关系在我县的企业引进高层次人才。
 
第二章 工作机构
 
第五条   设立新津县鼓励企业引进高层次人才专项工作领导小组(与县人才工作领导小组合署办公,以下简称专项领导小组),负责引进高层次人才工作的领导、指导、协调、督查等重点工作。
第六条   “专项领导小组下设办公室(与县人力资源服务中心合署办公,以下简称专项办),作为引进高层次人才工作的日常办事机构。
 
第三章 引进对象和方式
 
第七条   本办法所指的高层次人才应当具备下列条件之一:
A类:
中国科学院院士、中国工程院院士。
B类:
(一)国家重点实验室(工程技术中心)学术技术带头人,国家有突出贡献的中青年专家。
(二)拥有符合我县产业发展规划的项目,产品处于国内领先、国际一流,且自有资金(含技术入股)或跟进的风险投资占创业投资的50%以上(或作为主要创办人,股权不低于30%)的创业人才。
C类:
(一)国务院特殊津贴人员,省级重点实验室(工程技术中心)学术技术带头人,省部级有突出贡献的中青年专家。
(二)拥有发明专利等自主知识产权或掌握关键核心技术,能够填补国内空白、引领产业发展,带来重大经济和社会效益的创新创业人才。
D类:
具有教授、研究员等正高级职称的人才。
E类:
(一)曾在国内外知名企业、金融机构、科研机构以及社会组织担任中高级职务3年以上,熟悉相关产业发展和国际规则,且取得高级经济师、高级工程师等副高级职称的人才。
(二)属于我县企业急需的高级技师等高技能型人才和实用型人才。
F类:
取得博士学位的人才。
第八条   引进的高层次人才应与我县企业签订3年以上劳动合同(服务协议),且每年在新津工作时间不少于6个月;A类人才可采取一事一议的方式确定具体在津工作时间。
第九条   引进高层次人才采取企业自主引进和政府协助引进相结合的方式,主要包括:市场招聘、依托产业或项目引进、中介机构推荐等。
 
第四章 激励和保障
 
第十条   设立新津县希望之灯人才专项资金5000万元,用于高层次人才的评审、补助、奖励等。
第十一条   政府补助。对引进的高层次人才按以下标准给予现金补助(含税),分三年按3:3:4比例支付。
A类:200万元,B类:100万元,C类:50万元,D类:20万元,E类:10万元,F类:5万元。
第十二条   个税奖励。高层次人才在新津工作期间,个人所得税县级实得部分由县财政安排全额奖励,期限最高不超过5年。
第十三条   创业扶持。对高层次人才创办实体项目,经专业评审机构评估属于新津县产业发展重点、技术在国际国内领先、具有广阔市场前景的,可给予以下扶持:
(一)一次性给予总额200万元以内的项目资助资金;2年后视企业发展情况可再跟进总额500万元以内的风险投资。
(二)提供不少于100㎡的工作场所,免除前3年租金。
(三)优先向金融机构推荐贷款。
(四)县国有担保公司优先给予融资担保。
(五)优先推荐成都市种子资金股权投资、融资担保。
第十四条 创新支持。积极鼓励高层次人才技术创新,在成果转化、技术研发、创新平台建设等方面按《关于加快科技创新促进经济发展方式转变的实施方案》(新委办〔20121号)有关规定给予支持。
第十五条   表彰奖励。对引进的高层次人才,以县委、县政府名义颁发《新津县高层次人才证书》。
(一)设立新津县创新创业杰出人才奖,每两年评选一次,并给予20万元(含税)的一次性奖励。
(二)对引进的高层次人才,优先推荐为人大代表或政协委员人选。
第十六条   绿色通道。为引进的高层次人才提供落户、职称评审、配偶安置、子女入学、医疗保障等绿色通道服务。
(一)有在新津落户意愿的,由专项办协调县户籍管理部门优先办理。
(二)业绩突出的,可优先推荐评聘相关专业技术职称(职务)。
(三)配偶有到新津就业意愿的,县就业主管部门优先推荐就业;若原在机关事业单位工作,可由编制部门按相关政策妥善安置。
(四)未成年子女入托、入学(幼儿园、中小学阶段)享受新津县城镇居民子女同等待遇,县教育主管部门优先安排,不收取任何额外费用。
(五)县卫生主管部门建立高层次人才健康档案,每年安排一次免费体检,必要时提供上门诊疗服务。
(六)优先推荐享受中央、省、市人才相关政策及待遇。
 
第五章 申报评审程序
 
第十七条   引进高层次人才可随时申报,专项领导小组原则上每半年集中评审一次。主要程序如下:
(一)申报。拟引进的高层次人才创办实体项目注册登记成功,或与企业签订正式劳动合同(服务协议)后,由企业或主管单位向专项办申报。
(二)初审。专项办会同有关部门、专业评审机构进行初审,向专项领导小组提出初步建议人选。
(三)复审。专项领导小组对初步建议人选进行复审,提出正式建议人选,拟定补助金额、扶持方案。
(四)审定。县委常委会研究确定高层次人才以及补助金额、扶持方案。
第十八条   入选国家千人计划的海外高层次创新创业人才、入选四川省百人计划的海外高层次创新创业人才、入选成都市高层次创新创业人才的,可直接确定为新津县高层次人才。
第十九条   涉及高层次人才引进、工作的有关单位根据县委常委会的决定,完善相关手续,落实相关待遇。
 
第六章 管理和服务
 
第二十条   建立高层次人才信息库和个人档案,进行精细化管理。
第二十一条 建立高层次人才工作生活情况定期报告制度。企业或主管单位每半年向专项办报告高层次人才创新创业、工作服务、扶持资金使用等情况;专项办采取适当方式进行评估。
第二十二条   每年定期召开高层次人才座谈会,听取意见建议,了解工作生活情况,帮助解决具体困难。
第二十三条   建立县领导联系高层次人才制度,通过不定期约谈、重大节假日慰问等形式加强联系沟通。
第二十四条   涉及高层次人才引进、工作的有关单位,按照各自职能职责,做好政策落实、跟踪了解、提供服务等工作。
第二十五条   高层次人才因个人原因未履行相关协议的,企业或主管单位应及时报告专项办,经专项领导小组审核后,取消其享受的相关待遇,有权追回已经给予的各种资助、奖励。
 
第七章  
 
第二十六条   本办法自公布之日起实行。
第二十七条   《新津县企业高层次人才奖励管理办法(试行)》(新委办〔201048号)同时废止;其他涉及鼓励企业引进高层次人才政策与本办法不一致的,以本办法为准。
第二十八条   高层次人才享受本办法以及我县其他优惠政策的,按照从高不重复的原则办理。
第二十九条   “希望之灯人才专项资金管理办法、风险投资操作办法由专项办会同县委组织部、县经发局、县财政局等部门另行制定。
第三十条   县经发局、县科技局、工业园区等部门要加大对企业人才工作的指导力度,鼓励、支持企业建立健全高层次人才引进的内部激励政策和服务措施。
第三十一条   本办法由专项办负责解释。
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